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生态环境部有关负责人就《关于促进生态环境科技成果转化的指导意见》有关问题答记者问

发布时间:2021-07-19 01:17
本文摘要:为了提高生态环境领域的科学技术成果,大大符合人民日益增长的美好生活和典雅的生态环境,生态环境部前几天发表了《关于提高生态环境科学技术成果的指导意见》(环科财信[2018]175日,以下全称指导意见)。针对《指导意见》实施背景、主要思路等内容,生态环境部环境发展中心相关负责人问记者。问:指导意见实施的背景是什么?有哪些最重要的现实意义?问:党中央、国务院重视科技成果转变为工作。

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为了提高生态环境领域的科学技术成果,大大符合人民日益增长的美好生活和典雅的生态环境,生态环境部前几天发表了《关于提高生态环境科学技术成果的指导意见》(环科财信[2018]175日,以下全称指导意见)。针对《指导意见》实施背景、主要思路等内容,生态环境部环境发展中心相关负责人问记者。问:指导意见实施的背景是什么?有哪些最重要的现实意义?问:党中央、国务院重视科技成果转变为工作。

《中华人民共和国增进科学技术成果转换成法》(以下全称《成果转换成法》)实施以来,陆续实施了《增进科学技术成果转换成行动方案》(国家发行〔2016〕28号)等政策文件,全面向生态环境领域的科学技术成果转换成了方向一是增进生态环境科学技术的成果,成为生态文明建设的内在市场需求。增进科学技术的成果是支持生态文明建设、提高环境质量、提高环境管理体系能力现代化的最重要抓手。

把握生态环境科学技术成果转化为工作,是习近平生态文明思想的最重要反映,也是解决问题影响人民大众健康的关注环境问题,全面发展绿色的明显策略。二是生态环境领域的大量科学技术创新成果需要最后一公里的转用。近年来,国家环绕水、大气、土壤、生态、核电磁辐射安全性、环境健康等领域积极开展科学研究和技术创新,生态环境科学技术成果备受瞩目,为生态环境工作取得了最重要的技术支持。然而,仍然有许多结果需要进一步总结和二次开发,以确保转化为应用。

三是生态环境科学技术的成果转化是防治污染的最重要的确保。随着国家大气、水、土壤污染防治计划的实施和中央环境保护专家配置制度的推进,地方环境管理市场需求大量释放,生态环境产业也迅速发展。

加强科学技术成果转化为工作,为地方环境管理获得综合解决方案和科学管理模式,为打下污染防治攻势取得坚实的科学技术确保。问:指导意见的总体思路是什么?问:全面坚持党的十九大精神和全国生态环境保护大会精神,认真落实党中央、国务院实施创造性驱动发展战略的根本决策配置,遵循科技成果转化为法规政策,坚决以市场和管理市场需求为导向,优化生态环境科技创新环境,加强科技创新能力,提高生态环境科技转化效益为重点,建立链原始、制度完善、分工合作、运营效果科技成果转化为体系问:指导意见的原则是什么?问:在《指导意见》编制的全过程中,我们主要遵循以下原则:一是依法依规,具有引人注目的特点。

根据《成果转换法》确认的基本原则和内容,融合生态环境行业科技成果转换的特点,开展形象化和明确化。二是具体目标,正确对策。

建立以科学技术成果为导向的科学研究管理机制,以降低科学知识价值为导向的收益分配机制,以科学技术成果为导向的审查机制,加强生态环境科学技术成果转换过程中的政策确保和监督管理。三是整合资源,构成合力。坚决由政府领导,市场多,加强公司合作,具体责任分工,共同前进生态环境科学技术成果转变为工作。

问:指导意见的主要内容是什么?问:一是具体的生态环境技术成果转化为范畴。《指导意见》根据《成果转换法》,融合生态环境行业的实际,定义了生态环境科学技术成果的定义、分类,包括生态环境管理和修理技术成果和管理技术成果。二是完善科技成果转化为工作体系。

《指导意见》具体包括生态环境部、各省级生态环境主管部门、生态环境部直属部门、国家环境保护重点实验室和国家环境保护工程技术中心等部门在生态环境技术成果转换过程中的职责定位,充分发挥各方面的优势,积极开展成果转换工作。三是明确提出增进科技成果转化的重点任务。

根据《成果转换法》等相关政策拒绝,明确提出四项重点任务。一是建设综合成果集合、信息公开、供求访问、咨询交易、金融投资等功能的生态环境科学技术成果转换为综合服务平台,二是建设委托科学技术成果转换为只有链条研究的国家科学技术成果转换为领导创造中心,三是完善生态环境科学技术成果评价体系,大力实施第三方技术评价体系,四是对污染防治和生态修复市场的需求,积极开展科学技术成果模板的推进等,五是自由选择污染防治重点区域、典型园区、典型行业、典型行业、典型行业成果、生态设计成果、生态成果四是系统明确提出增进成果转化的确保措施。明确提出以科学技术成果为导向的科学研究管理机制,以降低科学知识价值为导向的收益分配机制,以科学技术成果为导向的评价机制。问:生态环境领域的成果与其他领域有什么区别,不引人注目的问题在哪里?问:生态环境领域的成果具有政策和市场双重方向性的特征。

环境政策迫使产业升级和污染治理标准提高,市场推进科技成果转变,符合环境治理市场需求的生态环境科技成果可以构筑市场价值。二是整合性。

生态环境领域的技术成果变化往往是多项技术的人群变化,是技术包装、整体方案的构建变化。第三,宽周期性。

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生态环境科学技术的成果从产量转变为科学技术的研究开发、工程化、产业化、市场化、资本化等多个环节,成果转变为周期长。成果转换成不引人注目的问题主要表现在科学成果转换成技术评价方法和平台缺陷。目前,对科技成果的评价依然遵循传统专家的评价,主观性强,无法现实体现科技成果的潜在价值和经济技术水平。

二是二次研究开发不原始,工程化和产品化不存在短板。面向环境保护产业发展市场需求积极开展中试熟化和产业化研发的工作结构尚未构成。三是技术交易市场不成熟期,缺乏活力的科技中介。

现有交易平台的基本功能仍不完善,缺乏统一的技术市场网络和科技成果信息网络,服务定位不具体,成果深层次的专业评价不足,交易安全性和规范性无法确保。四是金融服务体系不完善,成果缺乏持续推进力。对商业银行、金融机构和财政反对创造性的微观领导力过强,缺乏完善的金融服务体系支持,生态环境科学技术成果转化前的推进力严重不足。五是供应与市场需求僵化,产学研究用机制必须完善。

目前,高校和科学研究院生产量的生态环境类科学技术成果与实际环境管理市场需求和企业技术管理市场需求有效交流,相当多的科学研究选题与生产实际、市场需求密切相关。以市场为导向,以企业为主体,结合产学研用的技术创新体系建设比较迟缓。问:环境污染防治与修理技术与环境管理技术成果转换的特点和区别是什么?问:《指导意见》规定生态环境污染防治和修复技术成果转化为特征,主要包括技术评价、技术检查、二次开发、技术交易和产业产卵等环节,生态环境管理技术成果转化为特征,主要包括技术整理、构建和二次加工等环节。

两者的对象不同,内容也不同。问:生态环境科技创新领域如何切断科研成果转换的最后一公里?问:一是全面构建成果转化为系统,急剧前进的生态环境科学技术成果转化为工作。融合我国现阶段生态环境领域科学技术成果转换的特点,具体参与科学技术转换成过程中的责任主体,识别生态环境科学技术成果转换成过程中相关的主要相关人员和责任定位,充分发挥功能优势,创造适当生态环境科学技术成果转换的政策环境。二是加强只有链条的融合发展,切断生态环境科学技术的成果变成水平。

创建国家生态环境科学技术成果成为领先的创造中心,成果成为联盟,成果成为示范区,综合服务平台等,合力推进成果成。三是利用行业发展,探索生态环境科学技术成果转变为新模式。

主要包括政府领导、平台推进、地方建设的生态环境污染防治和修理技术成果转变为模式服务国家管理、非市场化运营的生态环境管理技术成果转变为模式。


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